近期稅務相關新聞

改善所得分配 房產全面加稅
【經濟日報╱記者楊毅、陳美珍／台北報導】2010.12.09
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN5/6023295.shtml

改善所得分配惡化趨勢，財政部擬多管齊下，將以租稅手段抑制不動產漲價利得歸私，財政部長李述德今（9）日將提出包括：限制多屋族利用人頭設籍坐享輕率、高價房屋分級課房屋稅，一年內移轉非自用住宅加重課稅等多項房地產加稅計畫。

立院財政委員會今日邀集財政部就「改善所得分配不公，縮短貧富差距」提出專案報告。李述德指出，國內貧富差距確有擴大現象，短期成因來自金融海嘯造成失業與減薪，導致中低所得收入下降；長期則是產業結構改變，人口老化。

以財政部財稅資料中心統計，全台546萬個綜合所得申報戶，所得總額達4.6兆元，課稅前的所得差距倍數，97年及98 年分別是11.98倍及12.18倍，呈現擴大趨勢。不過，財政部分析課稅因素對縮小貧富差距的影響，97年最高所得組稅前所得占總所得比重是 52.8%，課稅後降為50.3%，減少2.5個百分點；相對低所得組則由4.3%上升為4.6%，增加0.3個百分點，顯示租稅對改善所得分配具有明顯效果。
(齊頭式平等，有值得高興的嗎？)

在租稅對改善所得分配確有效果下，李述德今天也將就房地產飆漲恐進一步拉大貧富差距，提出擬以租稅手段，對房產持有與買賣者課徵重稅；其規劃如下：

一、地價稅持有多棟房屋者，目前以直系親屬設籍方式，可以達到多屋同享0.2%自用住宅用地優惠地價稅率的漏洞，改以限制凡是已成年的直系親屬，夫妻必須同處設籍，即只能享有一處自用住宅用地優惠稅率，不能再分設二處，未成年子女亦須與父母同處設籍。現行非自用住宅地價稅率為1%至5.5%，意即目前以分籍方式享受優惠稅率的房屋，地價稅將至少增加4倍。

二、房屋稅：房屋評定現值將從三年調整一次，修正為每年調整一次，以接近政府公定價格與市價的差距；目前房屋稅按使用用途，採單一稅率課徵的做法，將改視房屋價格高低分級課稅，住宅用房屋稅率目前只有1.2%，未來最高可達1.8% 。

三、土地增值稅：不動產在一年內移轉，土地公告現值沒有調整，導致土地漲價利益形容免稅，未來將就一年內移轉的房屋及土地的成屋及預售屋權利移轉交易，比照銷售稅制，在交易時按其交易價格加課一定比率的特別稅。

除對房地產加稅，財部也將動用查稅工具，針對豪宅、預售屋及豪華農舍做自用住宅使用者查稅。其中，豪華農舍因實際為別墅，與農業用途完全無關，半年間共追查1.2 萬餘棟，補徵地價稅超過5,000萬。

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取消軍教免稅 101年實施
【經濟日報╱記者蘇秀慧／台北報導】2010.12.09
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN10/6023300.shtml

財政部長李述德昨（8）日提出未來稅制改革的四大方向，包括檢討財產稅稅率與稅基、消費稅（能源稅）、所得稅和關稅。李述德表示，取消軍教免稅預訂101年實施，102年申報綜合所得稅時適用。

李述德昨天在國民黨中常會報告「賦稅改革執行情形」，他強調，近三年來已推動17項減稅方案，採機動性、分年實施，減稅效果包括發揮所得移轉、穩定物價、鼓勵投資、增加消費的誘發效果。

李述德指出，未來四大稅制改革，第一將檢討財產稅稅率與稅基，包括地方政府調整評定公告現值等，近期內將提報行政院。也就是對高所得、高財貨的特別稅法草案。財政部研議一年內買賣成屋及預售屋所有權者，將按售價加重課稅，但一年內買賣符合自用住宅條件的不動產者，不在加重課稅之列。

二是消費稅，李述德說，將加速推動綠色稅制，例如能源稅，及檢討營業稅相關稅制。

三是所得稅，李述德說，包括取消軍教薪資所得免稅、推動噸位稅、建立反自有資本稀釋課稅制度。其中取消軍教免稅，目前已交由立法院朝野協商中，預訂101年實施，102年申報綜所稅時適用。

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股市房市退職所得 不排除納健保費基
【聯合報╱記者詹建富／台北報導】2010.12.09
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/6023431.shtml

二代健保闖關受挫，衛生署長楊志良昨天邀集健保局官員研商，除確定將無所得資料者改依「基本保險費」收取，對於民進黨所提健保費基需包括土地、證券交易等資本利得，以及退職所得，將不再堅持排除在健保費計算外。

衛生署官員說，「只要取得社會共識及技術上可行，健保費當然收越多越好」。

二代健保修法二讀前夕，民進黨立委黃淑英和民間監督健保盟拋出「虛擬所得」議題，指衛生署計畫把失業者和家庭主婦等依國民年金設算，有一萬七千兩百八十元的「虛擬所得」，引發朝野立委不滿，修法急踩煞車。

健保局副局長兼發言人李丞華表示，所謂「虛擬所得」是被有心人汙名化的名詞，也不是衛生署故意欺負失業或其他無所得者，事實上，以目前在健保第六類地區人口加保的民眾，包括待業和退休人士，平常月繳保費為七百四十九元，比起二代健保月繳四百六十七元，新制顯然會減輕負擔。

他說，許多家庭主婦及子女依附先生為眷口，若先生月入五萬，一家三口目前保費是按五萬元的投保級距計算，但二代健保讓無收入的家庭主婦按國民年金設算收入，保費也會下降。

李丞華指出，健保必須設算每個人的所得來計算保費，如果各界反對按照國保投保金額，未來將改依原來的基本保險費或依下限保費收取。

他強調，目前投保第二、三及六類健保者約占健保總人口的四成五，這些被保險人絕大多數不會在二代健保增加保費負擔。

至於會增加保費者，主要以某些企業享有高額績效獎金、分紅制度的員工，及坐收利息、股利和租金所得的民眾，健保局估計在二代健保可因此新加二點一九兆的費基，比起目前僅以三點三七兆的經常性薪資作為計算保費的基礎，要擴大許多。

至於民進黨要求新增土地、股票和期貨交易所得，及退職所得等納入健保費基計算，李丞華表示，其實上述所得在財稅資料都有，問題是這些原本都計入國庫收入，會排擠其他政府支出。比較可行的是，從政府的稅收中比照菸品健康捐的立法，提撥一部分比率來挹注健保費，但「前提就是要加稅，各界會同意嗎？」

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明年三月上路重稅嚴打炒房客 10趴起跳
2010-12-10 中國時報 【沈婉玉／台北報導】
http://news.chinatimes.com/focus/50107477/112010121000095.html

為縮短貧富差距擴大，紓緩高房價引起的民怨，財政部決定對房地產投機客動大刀，加重課徵特種銷售稅！財政部高層昨天指出，將訂定單一特別法，對「持有一年內即轉讓的非自用房地產交易」、「預售屋買賣權利移轉」，以及「高價貨物消費(奢侈品)」等三項，加重課徵特種銷售稅。

至於實施時間，財政部表示，將在一個月內提出方案，若社會有共識、明年二月底立院開議時順利過關，最快明年三月就可以實施。

財政部高層說，這項單一特別法規，立法目的不是為稅收，而是為了平抑貧富差距；課稅對象是高消費、高財產、高所得者。

財政部高層強調，這三項特種銷售稅，將設定課稅門檻，例如一年內買賣房屋逾三戶以上、總額五千萬元(或一億元)以上，不論虧錢與賺錢，均要課特種消費稅。至於稅率，將仿照最低稅負制模式，符合課稅門檻者，將額外課徵一○％以上，但低於三○％的稅率，確定的稅率仍要再討論。「因不動產交易金額大，課稅稅率較低；但奢侈品(如豪華汽車)金額相對低，課稅稅率較高」。

立法院財委會昨（八）日要求財政部等單位對「改善所得分配不公，縮短貧富差距」專案報告，認為房屋短期多次移轉是房價飆漲元凶之一，因此決議要求財政部在一個月內提出「針對周轉次數、加重稅率或採累進稅率之作法」，以遏止房價不合理飆漲現象，達到租稅公平。財政部長李述德立即允諾處理。財政部高層指出，「不必加重稅率，每次交易每次課稅就好」，將規劃課徵特種銷售稅，針對「持有一年內即轉讓的非自用房地產交易」、「預售屋買賣權利移轉」以及「高價貨物消費(奢侈品)」，加重課稅。但奢侈品的定義與稅率等問題，尚未完全定案。此外，針對豪宅、預售屋移轉等專案查稅，仍會持續進行。

李述德指出，針對高消費、高財產、高所得加稅，社會各界的意見很多，有三個可課稅時間點，包括進口、出廠與銷售時，具體方式還沒有定案。

李述德表示，在土地方面，將修法限縮適用自用住宅優惠稅率條件，開放讓地方課空地稅，並以市價課徵土增稅做為目標。在房屋方面，也將修法由三年改為每年評定房屋標準價格，並採分級課稅，以解決豪宅稅率過低的問題。